為加大我市工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，支持企業(yè)拓市場、創(chuàng)品牌、增效益，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推動工業(yè)經(jīng)濟疫后重振和持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》（湖北省人大常委會公告第二百七十八號）、《湖北省委、省政府關(guān)于加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（鄂發(fā)〔2018〕28號）等文件精神，特提出以下意見：

一、開展工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品認定。工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家、行業(yè)、地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，市場知名度高、市場潛力大、產(chǎn)品技術(shù)先進的工業(yè)產(chǎn)品。工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理工作由市經(jīng)信部門牽頭，會同科技、市場監(jiān)管、發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門，開展名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品申報、評審、發(fā)布等相關(guān)工作。

二、編制工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品的認定遵循公開、公平、公正、科學(xué)的原則，實行目錄管理制度。經(jīng)認定的工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品列入《黃石市工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄》，定期向社會公布，實行動態(tài)管理。工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品申報單位應(yīng)為注冊地、納稅地、項目實施地在本市轄內(nèi)的工業(yè)企業(yè)或科研院所。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局]

三、加大名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品采購力度。采購人不得以不合理條件限制或排斥名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品參與投標(biāo)的行為，不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求，不得超出招標(biāo)項目實際需要或套用特定產(chǎn)品設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)等。鼓勵本地采購人采購工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品，促進工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市發(fā)改委、市財政局、市衛(wèi)健委、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市屬各平臺公司，各縣（市、區(qū)）人民政府]

四、加大名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。鼓勵政府投資項目、市級重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、市政工程項目在滿足自身需求的情況下，廣泛使用工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品。積極向鐵路、水電氣熱、通訊等自然壟斷企業(yè)在我市實施的建設(shè)項目推薦應(yīng)用名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵工業(yè)設(shè)計、工程建筑設(shè)計單位推介使用工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市城管委、市經(jīng)信局、市財政局、市屬各平臺公司，國網(wǎng)黃石供電公司、中國電信黃石分公司、中國移動黃石分公司、中國聯(lián)通黃石分公司、中國鐵塔黃石分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府]

五、促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，將名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品納入重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，支持上下游企業(yè)建立長期的產(chǎn)品供應(yīng)合作機制。鼓勵市內(nèi)各產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，特別是關(guān)鍵配套企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品配套率。依托黃石智慧工業(yè)平臺及時收集發(fā)布名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品供需信息，幫助企業(yè)就近尋找合作伙伴。[責(zé)任單位：各鏈長牽頭單位，各縣（市、區(qū)）人民政府]

六、加大財政資金支持力度。對政府采購單位、政府投資項目單位選用工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品的，各采購單位、政府投資項目單位要按約定時間及時支付款項。在符合條件的情況下，優(yōu)先推薦工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品申報省級及國家級創(chuàng)新產(chǎn)品、省級及國家級首臺（套）產(chǎn)品評選與認定，并積極爭取財政獎勵資金；各級財政部門優(yōu)先支持采購工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品的技術(shù)改造項目，在同等條件下，按相關(guān)辦法給予重點支持。[責(zé)任單位：市財政局、市住建局、市經(jīng)信局、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市屬各平臺公司，各縣（市、區(qū)）人民政府]

七、加大金融稅收支持力度。定期開展多層次、多形式銀企對接活動，鼓勵金融機構(gòu)為采購方提供采購合同融資業(yè)務(wù)。加大金融機構(gòu)對首臺（套）產(chǎn)品的信貸支持力度。企業(yè)購置首臺（套）產(chǎn)品，符合現(xiàn)行稅收政策條件的，按規(guī)定享受稅收抵免、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)和撬動作用，帶動各類金融機構(gòu)和社會資本加大對工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品所屬企業(yè)的資金投入。[責(zé)任單位：市地方金融工作局、人行黃石中心支行、黃石銀保監(jiān)分局、市稅務(wù)局、市財政局、市屬各平臺公司、市經(jīng)信局]

八、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度，定期召開專題會議，協(xié)調(diào)解決涉及知識產(chǎn)權(quán)重大問題。指導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提升知識產(chǎn)權(quán)運用和保護能力。加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為，加快知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，切實加強對名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護。[責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市經(jīng)信局，各縣（市、區(qū)）人民政府]

九、積極宣傳推介名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品。加大電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介對工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳推介力度，利用“雙千”服務(wù)平臺，適時組織多種形式的產(chǎn)品推介會、展銷會、產(chǎn)需對接會，提高市場對名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品的認知度，擴大產(chǎn)品銷售。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡(luò)服務(wù)作用，積極牽線搭橋，支持名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷，對參展費用給予財政補貼，幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。[責(zé)任單位：市委宣傳部、市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局、市招商服務(wù)中心，各縣（市、區(qū)）人民政府]

十、加強推廣應(yīng)用工作組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市經(jīng)信局、市科技局共同召集，市發(fā)改委、市財政局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市地方金融工作局、市銀保監(jiān)局等單位共同參與的工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，研究、協(xié)調(diào)、解決實施名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作中的重大問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，每半年通報一次工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作情況。

本實施意見由黃石市經(jīng)信局負責(zé)解釋。意見自印發(fā)之日起施行，有效期暫定3年。

黃石市人民政府辦公室

2021年10月25日